学组发〔 2009 〕 12号
关于深入学习实践科学发展观活动
第二阶段（分析检查）活动安排的意见
所属各党支部：
根据省属企业、集团公司学习实践活动领导小组的统一部署和《安徽建机公司开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，为切实做好分析检查阶段的各项工作，现就第二阶段（分析检查）活动安排提出如下意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神，通过分析检查，查找问题，分析原因，总结经验，形成报告，听取意见，明确方向，为整改落实找准切入点，推进学习实践科学发展观活动持续深入开展。
二、目标任务
分析检查阶段是承上启下、从思想层面进入实践层面的重要阶段，也是把学习成果转化为实践成果的关键阶段。主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。 要充分运用第一阶段（学习调研）取得的成果，紧密结合本单位实际，认真做好召开专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节的工作。重点在“查找和解决问题”上下功夫，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约企业发展的突出问题，着力构建有利于企业和谐发展的体制、机制，集中群众意见建议，认真分析查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及原因，进一步明确贯彻落实科学发展观的总体思路和加强领导班子建设的主要措施，促进企业又好又快发展。
三、时间安排
分析检查阶段时间安排从2009年5月中旬至7月中旬结束，时间两个月。
四、方法步骤
1、认真组织召开转段动员会。各支部在对第一阶段进行回头看的同时，周密安排好第二阶段活动，认真组织召开转段动员大会，党委（支部）主要领导作动员讲话，公司指导督查组到会指导。
2、广泛征求各方面意见。专题民主生活会召开前班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，采取多种形式广泛征求基层群众对领导班子及成员的意见。通过调查问卷、专题组织生活会、座谈会、谈心活动等形式广泛征求各方面意见和建议。同时，要认真检查上年度民主生活会的整改情况，凡是未整改的要与本次征求到的意见或建议一并进行梳理。
3、组织召开领导班子专题民主生活会。
专题民主生活会要坚持正面教育为主，重在分析问题、总结经验、明确方向；不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，不搞人人过关，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。领导班子成员要按照科学发展观要求，认真撰写参加专题民主生活会的发言材料。同时各单位要以支部为单位，组织党员开好专题组织生活会，查找不足，明确自身的努力方向。
专题民主生活会上，领导班子成员应结合分工，着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，查找本单位在推动科学发展、和谐发展中存在的差距，查找在发展思路、发展战略、体制机制等方面是否符合科学发展观的要求，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评，坦诚交流，增进理解，互相帮助，加强团结，同时要认真检查自身存在的不足。通过认真查摆，统一领导班子成员的思想认识，明确今后的整改措施。专题民主生活会要适当扩大列席人员范围，要邀请公司纪委、党委工作部、人力资源和学习实践活动指导督查组负责同志参加，提前介入，加强指导。
4、形成高质量的班子分析检查报告。
领导班子分析检查报告是本阶段中心环节，各单位要成立起草小组，党委（支部）主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写，确保分析检查报告的质量。要充分运用学习调研和解放思想讨论的成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要深入分析当前国际国内经济环境对本单位带来的挑战和不利影响，充分反映本单位广大党员干部在以科学发展观为指导，保持生产经营平稳较快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。分析检查报告初稿形成后，召开党委（支部）扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。
5、认真组织群众评议分析检查报告。领导班子分析检查报告完成后，要通过召开座谈会等形式，广泛征求群众的意见和建议。参加评议人员要着重从领导班子及成员对科学发展观的认识是否深刻、查找的问题是否准确、原因分析是否透彻、发展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面对分析检查报告进行评议。根据评议情况对分析报告进行修改，群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析报告中来。分析检查报告最终定稿后要在一定范围内公布，接受群众监督。
五、几点要求
1、加强领导，精心组织。各单位党政主要领导要把组织开展好第二阶段的工作作为关系学习实践活动成败的关键，从思想上高度重视本阶段的工作，要结合实际，突出特色，积极探索，努力创新，确保每个步骤的工作切实落到实处。
2、把握重点，注意方法。当前，要在突出抓好应对国际金融危机、保持企业平稳较快发展的同时，重点思考和解决如何制定和优化战略、调整结构、转变企业发展方式，如何增强创新能力和加强基础管理工作、提高企业核心竞争力，如何加强企业领导班子和干部队伍建设，如何进一步加强和改进党的建设，解决职工群众最关心、最直接、最现实而又有条件解决的问题等，在解决问题中深化认识，在深化认识中不断推动问题的解决，确保学习实践活动真正取得实效。
3、统筹兼顾，促进工作。当前，公司保生存、保稳定的压力依然较大，各项工作千头万绪，时间紧、任务重，各单位既要把开展学习实践活动作为当前首要的政治任务抓紧抓好、抓出成效，也要统筹安排好其他工作。要坚持边学边改，把解决突出问题贯穿于整个阶段的始终。要紧密结合工作实际，以学习实践活动促进各项工作，用公司发展要求推动学习实践活动，努力做到“两不误、两促进”。
4、加强指导，树立典型。指导督查组要充分发挥具体指导和督促检查职能作用，及时掌握各单位的学习实践活动的进度，及时发现和解决学习实践活动中存在的问题，及时加强督导。同时还要及时发现和总结推广典型经验，努力形成以点带面，整体推进的工作局面。
附件： 安徽建机公司深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段日程安排表。
2009年5月19日
抄送：安徽建工集团学习实践活动领导小组办公室、联系点领导郑德尧、第二指导督查组，公司领导、各部门、学习实践活动领导小组办公室成员，存档
